在全县农业产业化工作现场会上的讲话

在全县农业产业化工作现场会上的讲话

同志们：
这次全县农业产业化工作现场会，大家现场参观了**等乡镇的农业生产基地。刚才，各乡镇、各业主单位相继作了发言，联系产业的县级领导作了很好的讲话。等下，**书记还要作重要讲话，下面，我讲两点意见：
一、上下联动，扎实工作，农业产业化取得明显成效
今年，中央相继出台了一系列支持农业发展的政策措施，给农业发展带来了新的机遇。我县认真贯彻中央精神，把农业产业化作为促进农民增收的重要举措来抓，全县迅速掀起了农业产业化建设高潮，并取得了明显成效。据统计，全县目前发展无公害蔬菜13309.5亩，花椒6372亩，食用菌936棚，草本药材12058亩，木本药材13734亩，有机茶新种370亩、转换700亩，甜玉米1442亩，优质烟818亩，楠竹低改22730亩，发展牲猪83051头，牛羊33730头（只），新建沼气池924个。
在农业产业化建设过程中，呈现出以下主要特点：一是领导责任到位。县四大家联系领导对农业产业化建设给予了极大的支持，经常督促指导这项工作。各乡镇把农业产业化建设与经济工作一起研究，一起部署，一起落实。各业主单位充分发挥组织协调作用，有力地促进了农业产业化建设。二是产业大户蓬勃兴起。粮食局下岗职工黄桂平在城关光明发展食用菌50棚，城关大洞罗春生种植草本药材35亩，寒口秋里陈根石、增口金兰李本春分别种植木本药材900亩、680亩，桥头红桥陈世洪发展有机茶300亩，普乐徐洞方祖军种植甜玉米100亩，大塘船塘张友庭发展无公害蔬菜193亩，青山上尤钟汉洲楠竹低改200亩，流源溪坑李小剑种植花椒336亩，三洞坪水邓齐勇建成年出栏1000头的养猪场，增口马坊王建奇年出栏牲猪500头。据统计，全县种植木本药材10亩以上的有992户，草本药材10亩以上的174户，有机茶10亩以上的90户，甜玉米5亩以上的30户，优质烟5亩以上的17户，无公害蔬菜10亩以上的38户，花椒10亩以上的38户，发展牲猪50头以上的34户，其中100头以上的11户，养牛羊100头以上的15户，发展食用菌5棚以上的17户，其中10棚以上的7户，楠竹低改100亩以上的48户。产业大户的蓬勃兴起，有效地带动了全县农业产业基地建设。三是订单农业广泛推广。反季节蔬菜、花椒、食用菌、优质烤烟、中药材等产业都实行了“公司加农户”的订单农业模式，解除了农民的后顾之忧；四是干部参与蔚然成风。四都、青山、普乐、流源等乡干部集资入股参与花椒开发；东洛乡、农业局的干部集资入股参与反季节蔬菜开发；林业局干部自办、领办林场，发展花椒、中药材产业，其中谢庆凯与他人合伙种植木本药材2860亩。寒口乡干部谷志宏种植草本药材60亩。五是产业基地初具规模。五个农业产业化扶持基金试点村都形成了一定的产业规模。全县基本形成了以反季节无公害蔬菜、草本药材和食用菌为主、沿106国道分布的产业带。
在肯定工作成效的同时，我们也应清醒地看到当前农业产业化建设存在的诸多问题：一是认识不到位。少数乡镇对农业产业化的重要性认识不足，办法不多，措施不力。二是规模不大。产业规模普遍偏小，在稻田里没有超过500亩的产业基地，与其它县市上万亩的规模相比，我们根本谈不上形成了基地，更不要说产业化。食用菌、有机茶规模离县下达的指导性计划还有较大差距，难以形成规模效益。三是发展不平衡。乡镇与乡镇、项目与项目之间，有的发展得快，势头良好，有的则停滞不前，亮点不多。四是质量不优。如花椒零星种植多，有的乡镇没有按规划成片发展；反季节蔬菜存在死苗现象；五是龙头带动作用不强。没有规模较大的龙头企业来带动农业产业化建设，基本上还处于农业产业化的初始阶段。这些问题务必引起我们的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、群策群力，奋力拼搏，再掀农业产业化建设新高潮
农业产业化是一项长期性、艰巨性的工作，需要全县上下齐心协力，扎实工作，才能达到农业稳定、农村发展、农民增收的预期目标。
一是指导思想要明确。全省扶贫开发现场会初定6—8月在我县召开，我县又是省委杨书记的挂点扶贫县，如果我们的农业产业化没有规模，没有特色，没有成效，拿什么给人家看？因此，我们必须进一步统一思想，充分认识农业产业化的重要意义，把思想认识落实到实际行动上来，形成举全县之力、合万众之心抓农业产业化的强大合力。当前中央强调抓粮食生产，并对种粮农民进行直接补贴和良种补贴。我们要正确处理发展粮食生产与农业产业化的关系。发展粮食生产与农业产业化并不是互相矛盾，互相抵触的，而是相互促进，共同发展。要坚持两手抓、两不误，在做好粮食直补和良种补贴及降低农业税税率这几项工作的同时，着重抓好农业产业化建设。要切实转变发展模式。市场经济下的经济工作要按市场规律办，农业产业化也不例外。政府要把精力放到制定发展规划、出台扶持政策、优化发展环境、提供优质服务上来，引导农民进行农业产业化建设。
二是宣传发动要深入。决定事物的关键在于内因。只有把农民的积极性保护好、发挥好，农业产业化才能有更大的发展。宣传发动就是要大造声势，会造声势，在全社会形成狠抓农业产业化的浓烈氛围。要充分利用各种媒体、各种方式，掀起轰轰烈烈、铺天盖地的宣传攻势，把中央1号文件、县里制定的扶持政策交给农民，真正做到家喻户晓、人人皆知。要注重挖掘典型和总结经验，从现在起就要善于发现典型，并加以总结推广，充分发挥他们的示范带动作用。
三是产业规模要做大。产业大户、经济能人是促进农业产业化建设上规模的重要力量。农业产业化建设的工作重心要放到做大规模上，积极培育更多的大户、能人，由此促进农业产业化形成规模，产生效益。各乡镇和有关部门要积极探索和完善促进土地有序流转的有效办法，妥善处理农业产业化过程中土地租赁等有关问题，促进耕地向种植能手、养殖大户集中，为他们扩大生产创造条件。要出台和完善对产业大户的扶持政策，在资金、技术、信息方面予以重点倾斜，形成一户带多户，多户带全村，一村促全面的发展格局。县里正在研究大户奖励办法，主要是在财政贴息贷款方面扩大规模，加大信贷扶持力度。
四是龙头企业要做强。没有龙头企业的辐射带动，农业产业化就会失去发展动力。安仁县的食用菌产业比我们起步晚，现在已成为他们的一个支柱产业，在全省都小有名气，关键就在于龙头企业发挥了重要作用。因此，要在巩固发展现有龙头企业的基础上，千方百计引进一批农业产业化龙头企业，让他们成为农业产业化的受益者和组织者。深淞高鹏实业有限责任公司今年计划在我县发展1000个白蘑菇大棚，投资将达1000万元。各乡镇和业主单位要抓住这个机遇，积极引导农民发展食用菌产业，不能徘徊观望，守株待兔，而要抢抓季节，主动出击。其它产业也都要充分利用龙头企业这个载体和平台，进一步做大做强。
五是服务质量要提高。各级各部门一定要强化服务意识，加强技术指导，为农民提供最优质、最周到的服务。各乡镇要组织人员，围绕资金、信息、种子（苗）、化肥等生产资料的供应等问题，切实解决农业产业化中的实际困难，为农民排忧解难。各业主单位要坚持下到村组农户，深入田间地头，加强技术指导和服务，努力提高产业项目质量。农业部门要做好种子、化肥、农药、农膜等生产资料的储备和供应；工商、物价、质检部门要联合开展农资打假活动，让农民放心发展农业产业；金融部门要加大信贷支农力度，积极支持农民发展生产；信用联社要不断扩大小额贷款规模，对符合条件的农民及时发放财政贴息贷款；财政部门要与信用联社和扶贫办搞好衔接配合，做好贴息贷款和农业产业化扶持基金贷款的发放工作，引导更多的信贷资金和农民自有资金投入农业产业化，为农民提供充足的资金保障。其他各有关部门都要从自身职能出发，把为“三农”服务作为义不容辞的责任，自觉支持农业产业化建设。
六是建设资金要争取。要努力扩大招商引资的规模和范围，选准一批，包装一批，储备一批，推介一批农业产业项目，达到做大做强产业项目的目的。要以情招商，以利招商，以环境招商，争取今年在农业招商引资方面有新的突破。同时要积极争取上级资金。今年各级都加大了财政支持农业的投入，关键看我们会不会争取。省财政厅日前印发了2004年度财政支持农业项目申报指南，支持内容包括农业产业化建设、农业技术推广、农村小型公益设施建设、农村社会化服务体系建设、财政扶贫助学项目等。各乡镇、各有关部门要认真吃透政策，立足我县实际，积极筛选一批项目，主动与财政部门搞好衔接，尽早向上级有关部门申报。财政支持资金这块蛋糕我们能分到多少，很大程度上取决于我们工作的主动性。请大家在这方面一定要加大力度，取得更大的成效。
同志们，农业产业化的艰巨任务已摆在我们面前，时不我待，唯有奋起直追。让我们以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作推进农业产业化进程，为全县经济发展和农民增收作出更大的贡献，以优异的成绩迎接全县扶贫开发现场会的召开。