市政协秘书长述职述廉报告

　　
　　我在市政协任秘书长，主要职责是：协助主席工作，主持市政协机关全面工作，负责党的路线、方针、政策、党风廉政建设、市委决策、政协党组决定在机关的贯彻落实，并协调各委、办、室的工作。
　　今年以来，在市委、市政协党组的领导下，在机关全体同志的大力支持下，认真贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕市委提出的实现“两个提前”、确保“两个率先”的奋斗目标和市政协中心工作，与机关全体同志一起，同心同德，认真履行工作职责，突出工作重点，狠抓各项工作落实，积极做好“三个服务”，超额完成了市委、市政协党组交办的各项工作任务。现将一年来的学习、工作、廉政情况述职如下：
　　一、加强学习，提高素质，认真开展保持共产党员先进性教育活动
　　坚持把学习贯穿于工作的始终，不断增强学习的积极性和主动性。一年来，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入领会十六届五中全会精神和省市委各项决策意图，积极组织政协机关保持共产党员先进性教育活动和其他一系列学习活动，不断提高机关干部的整体素质和履行政协职能的能力。
　　（一）开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动
　　按照市委的统一部署，组织政协机关全体党员开展了为期9个月的党员先进性教育活动。为加强领导，机关党委成立了领导小组，并在每个阶段都制定了活动实施方案，对机关全体党员提出要求。学习动员阶段，切实做到了“四个落实”；分析评议阶段，采取多种形式广泛征求意见和建议，严格抓好“八个环节”，认真做到“六个坚持”。整改阶段，班子和个人都制定了整改方案和整改措施，并明确了具体的整改时限。机关党委针对广泛征求到的意见和建议，多次召开专题会议研究讨论，对经过努力能够解决的问题立即进行了落实，如更换了机关部分老化微机、建立政协电子信箱、发展了新党员、调整充实了机关工作人员等，对于一些需要协调解决的问题，也进行了认真研究，采取了积极的解决措施。通过学教活动,进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解，坚定了理想信念，强化了宗旨意识，促进了机关各项建设，推动了政协工作，达到了预期目的。
　　（二）组织开展集中学习党的十六届五中全会精神活动
　　党的十六届五中全会召开后，市政协机关党委立即制定了《关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的安排意见》，对各支部如何组织党员干部学习提出了明确要求。同时组织机关全体干部职工集中学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和省委七届十次全会精神，并结合我市发展实际，进行了学习讨论。通过学习讨论，进一步引导机关干部群众树立牢固的科学发展观，正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策和省市委的重大决策部署，统一思想，凝聚力量，振奋精神，为履行好政协职能打牢坚实的思想基础。
　　二、围绕中心，抓好重点工作
　　围绕市政协中心工作，组织领导政协机关积极服务于市政协重点工作。
　　(一）协调服务政协各类会议
　　做好市政协八届二次会议、4次常委会议、12次主席会、26次党组会议、豫北五市政协工作座谈会议、县区政协主席座谈会和市政协各专委会召开的各种会议的协调服务工作。本年度，在协调服务的各种会议中，无一差错，尤其是在每年一度的政协全会期间，人员多，要求严、标准高、时间紧、工作量大，为了做好会务工作，我和机关委办室其他同志一道经常加班加点，对每次会议的组织机构、文字材料、会场布置、座次安排、参加人员、食宿安排、宣传报道、保卫等各个环节的工作都作了细致周密的安排，做到了有条不紊、忙而不乱，确保了会议的成功召开。
　　（二）协调服务各委办室切实履行政协职能
　　1、开展循环经济重点调研。调研活动前，针对当时对循环经济了解不多、认识不深、重视不够的情况，协调邀请高等院校研究循环经济发展的专家，给全市领导干部进行授课，普及循环经济的知识，宣传发展循环经济的意义。在深入学习、统一思想、提高认识的基础上，协调组织循环经济调研活动，制定调研方案，抽调有关政协委员，组建了资源型工业、农业、生态城市三个调研组，深入基层和实际，认真开展调查研究。通过调研，提出了30多条意见和建议，并提交八届六次常委会议专题协商讨论。在协商讨论后，形成4份调研报告和2份专题建议案印送市委、市政府及有关部门，为我市制定完善循环经济发展规划和成功争取到全国首批发展循环经济试点城市，进一步加快循环经济和全市经济社会的发展，提供了重要参考依据，起到了积极推动作用。与会的市委、市政府领导对政协这次调研活动给予了高度评价，市委、市政府主要领导在调研报告上作了重要批示，给予了充分肯定，并要求有关部门尽快按照市政协的建议，做好有关方面的工作。
　　2、协调组织开展全市投资环境民主评议活动。组织委员分五个小组，深入各个县区，走访了30个重点企业，通过实地察看、查阅有关资料、召开项目联系人座谈会、重点问题核实等方式，围绕招商引资项目在落地、建设、生产、经营中，有关部门是否更好地落实了“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求，是否做到了“超前服务、跟踪服务、保障服务、高效服务”进行了深入调研，并在调研的基础上，召开八届七次常委会议，专题进行民主评议，全面、客观、实事求是地分析评价我市投资环境。通过评议，提出了10几条意见和建议，并将《关于对我市投资环境民主评议的综合报告》及时印送市委、市政府和相关职能部门。市委、市政府主要领导同志对报告分别作出重要批示，称赞市政协的民主评议活动有力地推动了全市投资环境的进一步优化，要求相关部门切实查处、纠正存在的问题，认真研究政协民主评议成果，积极采纳所提意见和建议。通过民主评议，努力营造“处处都是投资环境、事事关系投资环境、人人维护投资环境、优化投资环境从我做起”的良好氛围，促进了全市投资环境进一步优化。
　　3、协调组织提案和反映社情民意工作。全年共收到委员提案261件，经审查立案236件，其余25件做为委员来信转送有关部门研究处理。截止2005年12月份，在各承办单位的大力支持下，所有提案全部办理完毕，办复率为100%，委员满意和基本满意率为98%。同时，认真筛选出11件作为重点提案，由市政府有关部委承办，每件重点提案都得到了市主管领导的批示。如《关于对我市发展循环经济，走新型工业化道路的建议》的提案，得到市政府有关领导和市发改委的重视，所提建议被吸收进鹤壁市循环经济发展规划之中，促进了我市循环经济的发展。2005年我们精心筛选、编发《社情民意》14期，其中市委、市政府主要领导批示10次，促成了一些问题的解决，收到了良好效果。如《关于农村教育的一些建议》的社情民意，提出了“城市学校与农村学校结对子，城市学校教师轮流到农村学校定期执教帮扶”的建议。市政府主要领导责成市教育局研究后，及时印发了通知，对城市学校与农村学校结成对子进行帮扶提出了明确要求，并选出了市直18所学校与鹤山区国研小学等18所师资力量相对薄弱、办学条件相对较差的农村学校结成支援帮扶对子，目前，70名优秀教师已分赴这18所农村学校，开始了为期一年的支教帮扶工作。《人民政协报》、《中国政协新闻网》、《河南日报》、《协商论坛》等新闻媒体对此进行了相关报道。
　　（三）协调服务各类文字材料
　　一是服务全会文件。组织起草了常委会工作报告、政协知识培训材料、各项决议和每次大会的主持词，收集、整理、编辑大会的发言材料13份，校对、印刷了材料和文件约25种，编辑、印刷、发放大会简报12期；二是为领导服务。组织起草了李主席在省政协关于“实现中部崛起研讨会”上的发言材料和在市委党校党外干部培训班上的讲话、罗主席以“弘扬中原文化，建设文化强省”为主题的省政协常委会议发言材料；三是组织撰写工作总结、年鉴、党史大事记。起草了市政协2005年上半年和全年度的工作总结，报送了市政协2004年年鉴和2005年每个月份的党史大事记；四是注重经验总结和交流。组织起草交流了6省12市政协横向联系活动37次、38次会议，14省22市政协工作研讨会25次、26次会议，晋冀鲁豫4省13市政协联谊会19次会议，省辖市政协主席联系会9次会议，省辖市政协秘书长座谈会5次会议等各类联系会的交流材料7份；五是组织全年编辑、报送《调查与建议》10期。其中市委书记王训智批示3期，市长李培育批示4期，市委副书记张俊成批示2期，副市长陈凤喜批示1期；六是服务日常文件信息。全年共起草、印发各类文件125件，编发《政协工作信息》50期100篇。
　　（四）协调服务宣传工作
　　仅政协机关在《人民政协报》、《中国政协》、《中国政协新闻网》、《求是》、《团结报》等国家级新闻媒体发表宣传稿件16篇，省级17篇，市级190篇；两篇论文在全市党建征文活动中和构建社会主义和谐社会理论研讨中分别获得一等奖，受到通报表扬；在全省政协系统的各类专业会议上介绍交流了经验材料7篇，得到了省政协领导和与会各兄弟市政协的肯定和好评。同时，利用政协网站、公开出版发行《淇河古诗三百首》、征集20余万字文史资料等有效的方式方法不断加强宣传市政协工作和鹤壁工作，对于展现我市政协取得的成就，提高鹤壁的知名度起到了积极作用。另外，组织做好《协商论坛》的发行工作，今年市政协被省政协办公厅评为先进单位；不断加强与市委宣传部和“一报两台”的联系，确保了每次活动和会议报道均无差错。
　　（五）协调服务后勤保障工作
　　一是做好各项接待服务工作。在接待服务方面，进一步明确接待范围，规范接待程序，做到了既保证高质量的服务，又节约了资金。全年共接待省政协来鹤视察7次40多人次，接待本省市及外省市政协客人25次168人次，做到了让客人高兴而来、满意而归。9月下旬服务接待了全国政协“南水北调工程中文物保护”专题联合调查组，工作期间，由于精心筹备、部署周密，认真抓好每个环节，确保了全国政协副主席张思卿一行70余人在鹤期间各项活动的顺利进行，接待工作受到了市领导表扬。一年来，服务机关各种大型调研活动及学习考察活动12次，先后协调借用外单位各种车辆28辆次，服务老干部用车90多次，做到随叫随到。二是做好机关财务管理工作。按时编报经费预算，除正常供给经费外，今年申请追加各种经费64余万元。三是加强对司机的教育和车辆管理。组织开展了教育活动，坚持定期学习市政协各项规章制度和法律法规，确保了13辆车安全行驶30万公里，全年机关驾驶员及车辆没有违章违规现象，保证确保了机关正常工作用车。
　　三、加强机关建设
　　作为市政协机关秘书长、党委书记，切实加强机关各项建设，不断增强凝聚力和战斗力，调动全体干部职工的工作积极性，把大家的思想统一到为政协履行职能服好务上，这是我的职责所在。
　　（一）加强机关党建
　　机关党委、各个支部围绕上级党组织部署的各项任务，团结配合，相互协调。讨论决定问题，坚决贯彻民主集中制原则，不搞一言堂。在党务工作中，注重机关大多数党员同志的意见和建议，发扬党内民主，实行民主决策。机关党组织的自身建设也在工作中不断得到加强。
　　机关党委非常重视对非党同志的培养和教育。一是对非党同志关心、爱护，开展谈心活动，鼓励他们思想进步，积极靠近党组织。二是对入党积极分子，帮助他们学习党的基本知识，严格要求自己，并分别指定了党员联系人，加强对他们的培养教育。三是根据入党积极分子的表现，确定了党员发展对象，并积极进行培养。四是按照党的发展工作要求，成熟一个，发展一个，今年上半年和下半年分别发展了一名党员，为机关党组织注入了新鲜血液。
　　（二）加强机关制度建设
　　在机关党委工作中，建立健全了党员学习、定期广泛征求群众意见、领导干部谈心谈话、党员领导干部基层联系点、承诺办实事、“创先争优”等规章制度，不断完善规章制度，规范办事程序。同时，制定了《政协委员视察条例》，进一步学习贯彻包括全会、常委会、各委办室等多个层次在内的各项规章制度。一年来，坚持照章办事，严格履行程序，注意工作效率，避免工作随意性，形成了规范有序的运行机制，提高了政协工作质量和工作效率。
　　（三）加强机关干部队伍建设
　　2005年，一是注重机关干部学习，坚持周二、四学习制度；二是组织机关干部到外地考察学习，拓宽视野，增长才干；三是严格按照干部管理权限和任免程序，交流、调入了一批思想政治素质较高，年轻有为的干部，进一步调整优化了干部年龄结构，激发了机关活力，为做好工作提供了强有力的组织保证。
　　正是由于加强了市政协机关的各项建设，促进了政协机关全年各项工作任务的全面完成。
　　四、加强党风廉政建设
　　（一）履行岗位职责，进行党风廉政教育，开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习宣传活动
　　按照市委关于学习《实施纲要》的要求，市政协机关领导高度重视，成立了领导小组，研究制定了《中共政协鹤壁市委员会机关委员会贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉工作计划》，就贯彻落实《实施纲要》的一系列工作进行了安排，并进行了目标分解，目标到委办室，责任到人，确保贯彻落实《实施纲要》工作有计划、有组织、有人员保证。按照要求，我们一是组织机关全体同志学习了《实施纲要》全文内容。二是组织机关全体同志参加全市《实施纲要》知识竞答活动。通过多种形式的学习宣传，机关全体同志都把贯彻落实《实施纲要》当作下半年工作的一项重要内容，同本职工作紧密结合起来，达到了领导干部熟知、一般干部了解、普通群众知道的要求。
　　（二）严格要求自己，坚持廉洁从政
　　一年来，坚持认真学习中央、省、市委关于反腐倡廉的一系列文件和政策规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在思想上构筑拒腐防变的长城。一年来，能够严格贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律有关规定，按照各项廉政规定要求办事，自觉接受警示教育，自觉开展批评与自我批评，认真遵守“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和“十二条”规定，切实做到“八个坚持，八个反对”。能够严格按照中央和省市委的要求，坚持不经商办企业，不在经济实体中兼职，不兼职取酬，不从事有偿中介活动，不收受现金、有价证券，参加赌博活动，及时申报个人收入，报告个人重大事项，切实遵守组织人事纪律，按规定执行领导干部配偶、子女从业“两不准”及住房、用车、电话等方面的规定。应该说，自己一年来坚持自重、自省、自警、自励，廉洁自律，处处以身作则，时时严格要求，没有出现违反党风廉政建设和廉洁自律规定的问题。
　　在认真做好自身廉洁从政的同时，我严格要求政协机关干部深入学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，严格遵守党组织关于廉洁从政的各项规定。同时，严格教育和管理家属子女及身边工作人员，防止在他们身上发生违法违纪问题和不廉洁行为。一年来，未发现市政协机关、自己的家属子女及身边工作人员有违反党风廉政建设和廉洁自律的现象。